|
Decision Support and Forecasting Center CEMI RAS |
||
|
|
Регионы России
Разработка концепции территориального развития Российской Федерации на долгосрочный период
Государственный контракт № 26.14.11/150 от 22 ноября 2004 г
1. Цель работ по теме: Целью работы было обоснование концептуальных подходов в определении масштабов государственного участия, а также механизмов и методов решения проблем регионального развития. Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи: - анализ зарубежной практики государственного участия в решении региональных проблем; - анализ результативности действующей в Российской Федерации системы государственных управляющих воздействий на социально-экономическое развитие регионов; - оценка возможных вариантов государственной региональной политики (пассивный, активный и др.) на основе прогнозных макроэкономических расчетов показателей социально-экономического развития Российской Федерации с подготовкой и обоснованием предложений; - определение статуса концепции, ее принципов, цели, задач и системы показателей, характеризующих ее реализацию; - разработка предложений по возможным методам и механизмам реализации концепции территориального развития Российской Федерации.
2. Краткое содержание работы Основное содержание работы состояло в обосновании концептуальных положений совершенствования механизма государственного управления территориальным социально-экономическим развитием страны. На основе анализа сложившихся тенденций территориального развития были показаны основные стратегические проблемы, стоящие перед федеральными органами власти в этой области; определены характерные особенности действующего сегодня механизма государственного регулирования социально-экономического развития регионов и наиболее актуальные направления его совершенствования На основе критического анализа и обобщения отечественного и зарубежного опыта государственного участия в управлении территориальным развитием дана оценка целесообразности использования для их решения различных форм и механизмов управления территориальным развитием Российской Федерации в современных социально-экономических условиях. Исходя из необходимости создания единого механизма, обеспечивающего условия для разработки и реализации государственной региональной политики, обоснован статус Концепции территориального развития Российской Федерации на долгосрочный период, определяющий ее назначение, структуру, содержание и роль в решении проблем регионального развития; правовые основы и институциональное обеспечение процессов разработки и реализации. Сформулированы важнейшие стратегические цели и задачи государственного участия в решении проблем регионального развития; определен комплекс базовых показателей, характеризующих направления и масштабы государственного участия в регулировании регионального развития и его результаты. Для оценки влияния различных вариантов государственной региональной политики на динамику предлагаемых индикаторов социально-экономического состояния регионов Российской Федерации была подготовлена необходимая информация, сформированы сценарные условия, проведены экспериментальные прогнозные расчеты. Прогнозные значения параметров социально-экономического развития использовались для оценки сложившейся динамики социально-экономического развития регионов России и исследования возможностей ее изменения в целях ускорения темпов экономического роста, повышения качества жизни населения и снижения уровня межрегиональной дифференциации. Результатом выполнения работ по теме стали: – анализ различных вариантов концепции территориального развития; – обоснование предлагаемого варианта на основе прогнозных расчетов на долгосрочную перспективу; – рекомендации экономически целесообразных масштабов и направлений государственного участия в решении региональных проблем; – определение целей, задач и механизмов для их решения.
|
|
|
|
Контакты: ЦЭМИ РАН 117418, Москва, Нахимовский проспект, 47, комната 1110 |
|